8月2日、3日，哈尔滨水务发展建设集团和哈尔滨城市发展投资集团正式挂牌成立；8月16日，哈尔滨马迭尔文旅投资集团正式挂牌成立；形成了水务发展、城市建设、文化旅游3个相对完整的产业链。据了解，此次国企重组整合工作是按照哈尔滨市政府于7月6日召开的市属国企改革重组整合工作动员部署会议要求开展的。

哈尔滨水务发展建设集团有限公司是由哈尔滨供水集团和哈尔滨排水集团划入重组后成立的，集团聚焦水务全产业链，通过做优水务运营、做强水务工程、做精水务投资、做实水务技术，全力打造民生水务、智慧水务、创新水务、生态水务，以推动水务行业全面发展。哈尔滨城市发展投资集团有限公司则是以城投集团为主体，整合相关企业资源组建成立。集团将通过整合优化国有企业在城市建设领域全链条资源，进一步提升融资投资能力、产业带动能力和公共资源资产运营保障能力。哈尔滨马迭尔文旅投资集团有限公司将对原太阳岛集团和文旅集团全面整合，目标是将哈尔滨市文旅产业打造成百亿级产业龙头，带动千亿级产业集群，打造全市冰雪经济新引擎，为哈尔滨市“冰雪文化之都”和“创意设计之都”建设提供载体支撑。

表1 新组建公司基本信息

据悉在此次市属国企重组整合工作开展之前，哈尔滨市委、市政府就曾在2019年8月16日召开的哈尔滨市国有企业布局结构战略性调整工作会议上，发布《哈尔滨市属国有企业集团布局结构战略性调整工作方案》，将22户市国资委出资企业集团整合为14户企业集团，并总体上形成了产业发展、城市建设运营、提供公共产品和服务“三大集团”，分别涉及单位6户、5户和3户。

而此次市属国企重组整合工作则是哈尔滨市委、市政府基于打造“国有资本投资运营公司+产业集团+N个新兴产业”的目标，通过战略性重组和专业化整合手段，将市国资委出资企业集团由原来的14户整合为9户，最终构建“3+6+N”的国资布局体系。

图1  哈尔滨市市属国企整合情况

整合重组之前，哈尔滨国资国企存在布局结构不优、业务发展有交叉、投融资能力不强、资源整合不够、企业活力不足、经营效率偏低等一系列问题，加快国企重组整合是大势所趋、势在必行。哈尔滨国资国企实施重组整合有利于实现企业间资源优化配置，发挥经营管理上的协同效应，提高产业集中度；有利于实现企业间优势互补，强化产业链上下游补链强链延链，提升整体竞争力；有利于放大国有资本功能，增强企业核心功能。

附：整合重组前14户企业集团情况