南通开发区携手申能能创，构建氢能全链条生态体系

2025年2月18日，南通市经济开发区（以下简称“南通开发区”）与申能集团旗下上海申能能创能源发展有限公司（以下简称“申能能创”）签署战略合作协议。这一协议的签署，标志着南通开发区在氢能产业领域迈出了坚实的一步，旨在通过深度合作，共同推动氢能技术创新、产业化和示范作用，将南通市打造成为全国氢能示范城市，为区域绿色发展注入强劲动力。

来源：国家级经济技术开发区公众号

南通开发区成立于1984年，是首批14个国家级经济技术开发区之一。南通开发区自成立以来，始终秉持“创新驱动、绿色发展”的理念，致力于成为长江经济带上的重要增长极。作为上海一小时经济圈的重要组成部分，南通开发区凭借优越的地理位置、完善的基础设施和良好的投资环境，聚集了大量高新技术企业。南通开发区已形成新一代信息技术、高端装备、医药健康、新能源等主导产业，尤其随着近年来新能源产业的迅猛发展，逐步形成以锂电、光伏、氢能三条产业链为主的新能源产业体系，并于2022年南通开发区新能源产业实现产值260亿元，增幅达149%。南通开发区凭借在氢能领域的前瞻性布局，为绿色转型奠定了坚实基础。

在国家“双碳”战略与地方产业升级的双重驱动下，氢能产业迎来历史性机遇。2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》将氢能列为实现碳达峰的核心路径，明确要求在钢铁、石化、交通等领域扩大绿氢炼化、氢冶金等技术示范；紧接着，江苏省于2021年11月发布《“十四五”新能源汽车产业发展规划》，提出重点突破氢燃料电池汽车核心技术并加速商业化应用。这一国家与省级政策的协同，为南通开发区氢能发展锚定了明确方向。

南通开发区深知“政策先行”的重要性。2022年10月，南通市积极响应国家和江苏省氢能产业政策号召，印发《南通市氢能与燃料电池汽车产业发展指导意见（2022-2025年）》（以下简称“指导意见”），明确提出“补链强链”目标，重点突破燃料电池核心零部件、氢气“制储运加”装备技术，并规划建设长三角氢能应用示范区。这一政策为南通开发区布局氢能产业划定了清晰的“路线图”，强调通过“招引链主企业、填补技术空白”实现产业链闭环，成为后续行动的核心纲领。

图片来源：南通市人民政府官网

为落实政策目标，2023年11月，南通开发区联合商务部投资促进事务局，在第六届进博会期间举办第二届“绿色中国·绿色能源投资沙龙”（以下简称“沙龙”），以“跨境合作 氢领未来”为主题，搭建政企对接平台。沙龙导向鲜明，聚焦氢能产业链短板，呼应《指导意见》中“补链强链”要求。与此同时，南通开发区重点推介开发区在绿电资源、港口物流场景、装备制造基础等方面的优势，与国氢科技、中天华氢等企业技术需求高度契合，商务部投资促进局发挥资源整合优势，为国氢科技（燃料电池全链自主化）、中天华氢（制氢装备技术）与南通开发区的对接铺路，为后续合作搭桥。沙龙的价值不仅在于信息互通，更在于通过政府背书与专业机构牵线，加速头部企业与地方产业规划的“双向奔赴”。

图片来源：国家级南通经济开发区公众号

在此基础上，2024年5月13日，南通开发区在商务部投资促进局推动下，与国氢科技、中天华氢达成战略合作，正式启动氢能产业先导区建设。此次合作为实现了南通开发区技术互补性布局：国氢科技（估值超200亿元的氢能独角兽）依托燃料电池全产业链自主化能力，主导电堆、双极板等核心部件生产；中天华氢（中天科技与国家能源集团合资）聚焦制氢、储运环节，落地碱性电解槽、加氢站关键装备产线，填补南通“绿氢制备-加注”技术空白。先导区功能定位：以“技术自主化+场景规模化”为目标，打造涵盖燃料电池系统集成、绿氢制备、港口重卡/船舶示范运营的产业闭环，为长三角氢能走廊提供关键支点。此次合作标志着南通开发区从政策规划迈入实体项目阶段，而沙龙的平台效应直接促成了技术链与产业链的精准耦合。

进一步地，在先导区建设基础上，南通开发区进一步扩大“氢能朋友圈”，于2025年2月18日与申能能创签订战略协议，形成“政策-沙龙-项目-生态”的完整链条。合作必然性：申能能创在氢能储运、加氢站网络建设领域的技术积累，与南通开发区已布局的燃料电池生产（国氢科技）、制氢装备（中天华氢）形成强协同，补全“制储运加用”全链条；生态升级路径：通过规划氢能产业发展专属平台，南通开发区整合国氢科技、中天华氢、申能能创三方资源，推动技术标准互通、基础设施共享，加速氢能重卡、船舶等场景商业化落地，2025年氢能产业规模突破百亿已具雏形。

南通开发区与申能能创战略协议的签署，标志着南通开发区氢能产业迈入了一个全新且充满活力的阶段。这一合作不仅是对过往政策规划、平台搭建及项目推进的肯定，更通过申能能创在氢能储运及加氢站网络建设领域的深厚积累，与区内已有的燃料电池生产（国氢科技）、制氢装备（中天华氢）形成紧密协同，补全了氢能产业链的关键环节，实现了从“制储运加用”到商业化应用的全链条覆盖。在此基础上，南通开发区将继续秉持绿色发展理念，深化氢能产业与其他主导产业的融合发展，探索跨界合作的新模式，不断拓展氢能应用场景，加速氢能技术的商业化落地，逐步构建起一个多元、开放、创新的氢能产业生态，成为推动区域经济高质量发展的强劲动力。

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